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RDN Economía - Nro.21


PRECIO DEL PETRÓLEO VENEZOLANO

Resumiendo la historia del petróleo a nivel mundial, se podría comenzar entre la Primera y la Segunda Guerra Mundial, donde la industria dio el gran salto para diversificar los procedimientos tecnológicos que permitieron la producción de nuevos derivados de petróleo y convertirlo en la principal y más estratégica fuente de energía del mundo. 

En Venezuela, a pesar del conocimiento de la existencia de este recurso desde hacía siglos, no cobró real trascendencia hasta la llegada del siglo XX y los primeros pozos de real importancia no se perforaron sino hasta la década de 1910.

Después de unos veinte años desde la instalación de la primer taladro perforador de pozos, Venezuela se había convertido en el mayor exportador de petróleo del mundo y el segundo mayor productor de petróleo, después de Estados Unidos. La exportación de petróleo se disparó de 1,9% a 91,2% entre 1920 y 1935.

Cuando se descubrió petróleo en la huelga de Maracaibo en 1922, el dictador de Venezuela, Juan Vicente Gómez permitió a los estadounidenses a escribir la ley petrolera de Venezuela.

En respuesta a los precios del petróleo crónicamente bajos de la década de 1950 a mediados y finales, los países productores de petróleo Venezuela, Irán, Arabia Saudita, Irak y Kuwait se reunieron en Bagdad en septiembre de 1960 para formar la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).

Mucho antes de 1976, Venezuela había tomado varias medidas en la dirección de la nacionalización de su industria petrolera, sin embargo, no se hizo oficial hasta la presidencia de Carlos Andrés Pérez, cuyo plan económico, "La Gran Venezuela", pidió la nacionalización de la industria del petróleo y la diversificación de la economía a través de la sustitución de importaciones. 

El país oficialmente nacionalizó su industria petrolera el 1 de enero de 1976, bajo la gestión ministerial de Valentín Hernández Acosta, y junto con él vino el nacimiento de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), que es la empresa estatal venezolana de petróleo. Todas las compañías petroleras extranjeras que una vez hicieron negocios en Venezuela, fueron reemplazadas por empresas venezolanas. En 1980, PDVSA compró la empresa estadounidense Citgo (muy sonada últimamente), y es la empresa petrolera tercera más grande del mundo.

A mediados de la década de los 90, los precios del petróleo bajaron notoriamente. Como método para atraer inversiones extranjeras al país durante la segunda presidencia de Carlos Andrés Pérez, se diseñó un programa denominado entonces "Apertura Petrolera", con el cual se le dio participación a empresas internacionales en la explotación de campos marginales bajo el esquema de contratos de servicios operativos. El presidente Rafael Caldera amplió el rango de acción a los proyectos de desarrollo de la Faja del Orinoco, la mayor reserva de crudo extrapesado a nivel mundial. En dichos proyectos se establecía la participación del Estado venezolano a través de PDVSA como socio minoritario. Entre las empresas más importantes se indican Total, Royal Dutch Shell, Chevron, ExxonMobil y ConocoPhillips (estas dos últimas compañías también sonadas últimamente, sus razones la mencionaré al final).  

Posteriormente, el 13 de noviembre de 2001, bajo la ley habilitante autorizada por la Asamblea Nacional del país, el presidente Hugo Chávez promulgó la nueva Ley de Hidrocarburos, que entró en vigor en enero de 2002, sustituyendo a la Ley de Hidrocarburos de 1943 y la Ley de Nacionalización de 1975. Entre otras cosas, la nueva ley prevé que toda la producción de petróleo y las actividades de distribución debían ser del dominio del estado venezolano, con la excepción de las empresas conjuntas dirigidas a la producción de petróleo crudo extra-pesado. 

Sin embargo, una potente explosión ocurrió el 25 de agosto de 2012, en la refinería Amuay del Complejo Refinador Paraguaná, situada al noroeste del país. La Fiscalía General de la República reconoció 42 fallecidos, 132 heridos y 8 desaparecidos, en lo que constituye el accidente más grave en 98 años de la industria petrolera venezolana y de la cual no se ha recuperado por completo, trabajando por debajo de su nivel.

Actualmente, el precio de la cesta petrolera suma seis sesiones consecutivas con pérdidas, similar al de los marcadores internacionales como WTI, Brent y Opep, los cuales también marcan continuos descensos en sus cotizaciones a causa de una desaceleración de la economía global, una reducida compra del recurso por las potencias del mundo y la sobreproducción de crudo calculada por las agencias energéticas en más de 1,5 millones de barriles/día.

Este viernes 17, registró un retroceso de USD 5,07 (el más drástico en los últimos 10 meses) y por primera vez desde hace cuatro año tocó los USD 77,65. Entre los meses de septiembre y octubre el crudo nacional acumula una baja de USD 14,9 por unidad.

El precio promedio mensual de la cesta petrolera venezolana está en puertas de ceder por debajo de los USD 80, la cifra se ubica en USD 81 (octubre), lo que implicaría una reducción de 60 puntos porcentuales en el cobro de la Ley de Contribuciones Especiales a los Precios Extraordinarios y Precios Exorbitantes del Mercado Internacional de Hidrocarburos o “ganancia súbita”. Entendiéndose que esta legislación explica que, el valor actual del recurso permite que se aplique una alícuota del 80% sobre la diferencia entre el precio fijado en el presupuesto (60 dólares) y el que se produzca en el mercado internacional. Pero si baja de 80 dólares se aplicará una alícuota del 20%.

Surge la pregunta: ¿Podrá Venezuela con un barril a USD 80 o menos?
Lo cierto es que, la baja en los precios provocará en 2014 un descenso de al menos USD 2.300 millones en los ingresos venezolanos, muy necesarios en estos momentos, motivado a la escasez de divisas que se vive en el país, sin considerar los otros retos que el país ya enfrenta en materia de equilibrios monetarios, distorsiones cambiarias, exceso de liquidez, déficit fiscal, reducción del aparato productivo y una economía en proceso de contracción. Tal vez, esta coyuntura pueda convertirse en el impulso que le hace falta al país para incrementar la producción de crudo local, o al menos generar una revisión de los envíos petroleros a bajo costo hacia el exterior.

Y como había mencionado en párrafos precedentes, está la situación con ExxonMobil y ConocoPhillips, compañías que denunciaron ante la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) y el Centro Internacional de Arreglos de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), por la nacionalización de los contratos que estaban operando en la Faja Petrolífera del Orinoco (FPO), de ello, Venezuela ha pagado USD 907 en el 2007 y USD 67 millones en 2012, a Exxon Mobil y ConocoPhillips, respectivamente por daños y perjuicios ante el incumplimiento de obligaciones contractuales, y la semana pasada el CIADI afirmó el pago por concepto de indemnización a Exxon por USD 693 millones.

Con respecto a las Reservas Internacionales, el pasado 10 de octubre, marcaron su nuevo histórico nivel más bajo USD 19.787 millones, tal vez el gobierno está pensado en recurrir a la venta de parte del oro (unos USD 16 millardos) que no generan intereses y que se puede hacer líquido con cierta rapidez, les comentaré más la próxima semana. Hasta entonces.

SEMANERO ECONÓMICO RELEVANTE

• ¿Por qué está cayendo el precio del petróleo? | http://bit.ly/1rPMTvi
Presupuesto 2015 se calculó a un precio del petróleo de $60 | http://bit.ly/1wq0Gzi 
Aseguran que mercancía navideña llegará a puertos del país a comienzos de 2015 | http://bit.ly/1tC9EdC 
Petróleo venezolano se ubica en $77,65 tras leve repunte ayer | http://bit.ly/1wUYlKH 
Maduro dice tener planes de contingencia ante caída de precios del petróleo | http://bit.ly/1vuadFi 
Ratifican a Rafael Ramírez como representante de Venezuela ante la OPEP | http://bit.ly/1vM4TP1 
Desde julio el BCV ha realizado tres cambios a las normativas del Sistema Alternativo de Divisas (Sicad II) | http://bit.ly/1umTX4G 
La agencia de calificación Moody’s prevé que la economía de Venezuela se contraiga un 2,1 por ciento este año | http://bit.ly/1wcQxVs 
BCV publicó la convocatoria N° 29 del instrumento de inversión Directo BCV |  http://bit.ly/1umR2c7

RESUMEN DE INDICADORES FINANCIEROS


Fuente: http://www.bcv.org.ve (Dólar Implicito: Liquidez Monetaria/Resevas Internacionales)


Fuente: http://www.bcv.org.ve/c2/indicadores.asp


Nota: Seis principales bancos comerciales y universales
Fuente: http://www.bcv.org.ve/c2/indicadores.asp


Fuente: http://www.bcv.org.ve/c2/indicadores.asp 


Fuente: BCV, Reuters, Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas.


Fuente: Coordinación Sectorial de Estadísticas, Precios Internacionales y Economía del http://menpet.gob.ve


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